Als öffentliche Aufträge werden Verträge bezeichnet, die im Rahmen öffentlicher Ausschreibungen zustande kommen. Es gibt insgesamt fünf Arten von Verträgen, hauptsächlich drei Arten gemäß Artikel 6 des Gesetzes über öffentliche Beschaffungsverträge Nr. 4735.
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a) Bei Bauarbeiten; Pauschalvertrag auf Basis von Ausführungsprojekten und den entsprechenden Lageplänen, für den Gesamtbetrag, den der Bieter für die gesamte Arbeit vorschlägt,
b) Bei der Beschaffung von Waren oder Dienstleistungen Pauschalvertrag auf Basis von detaillierten Spezifikationen und Mengen, die von der Verwaltung für die gesamte Arbeit festgelegt wurden,
c) Bei Bauarbeiten; Einheitspreisvertrag auf Basis von vorläufigen oder endgültigen Projekten und den entsprechenden Lageplänen und Einheitspreistabellen, oder bei der Beschaffung von Waren oder Dienstleistungen basierend auf detaillierten Spezifikationen der Arbeit; für jeden in der von der Verwaltung erstellten Tabelle aufgeführten Arbeitsposten der Gesamtbetrag, der sich aus der Multiplikation der Menge jedes Arbeitspostens mit den vom Bieter vorgeschlagenen Einheitspreisen ergibt,
d) Bei Bauarbeiten; Mischvertrag aus Ausschreibungen, bei denen Pauschalangebote für einige Positionen und Einheitspreisangebote für einige Positionen zusammen angewendet werden,
e) Einzelvertrag, der auf der Grundlage einer Rahmenvereinbarung zwischen der Verwaltung und dem Auftragnehmer unterzeichnet wird.
Was ist die rechtliche Natur öffentlicher Beschaffungsverträge?
Zunächst ist zu sagen, dass es zu diesem Thema viele Debatten gibt. Sowohl in der Lehre als auch in der Rechtsprechung des Kassationshofes gelten diese Verträge im Allgemeinen als Privatrechtsverträge, da der Gesetzgeber die Parteien bei der Anwendung der Vertragsbestimmungen im Rahmen des Gesetzes gleichstellt. Diese Situation ist jedoch nicht absolut. Denn der Gesetzgeber behandelte die Parteien nicht in allen Bestimmungen im Rahmen des Gesetzes gleich. Gemäß dem Gesetz sollte dieser Vertrag in Fällen, in denen die Verwaltung über überlegene Rechte und Befugnisse verfügt, nicht als Privatrechtsvertrag, sondern als Verwaltungsvertrag betrachtet werden. Zum Beispiel; Verträge über den Kauf von Lebensmitteln oder Ausrüstungen, die von der Verwaltung mit privaten Rechtspersonen abgeschlossen wurden, sind Privatrechtsverträge. Verträge, die gemäß der in Artikel 24 dieses Gesetzes vorgenommenen Regelung abgeschlossen wurden, haben jedoch definitiv nicht die Natur des Privatrechts.
Welche Arten von Beendigung öffentlicher Beschaffungsverträge gibt es?
a) Beendigung durch den Auftragnehmer
b) Beendigung durch die Verwaltung
c) Beendigung aufgrund verbotener Handlungen oder Verhaltensweisen vor dem Vertrag
d) Beendigung des Vertrags aufgrund höherer Gewalt
Wie ist das Verfahren zur Beendigung?
Im Falle einer Beendigung durch den Auftragnehmer erfolgt die Übermittlung des Beendigungsantrags an die Verwaltung, das Ablaufdatum der als mindestens 10 Tage festgelegten Frist, die Feststellung des verbotenen Handelns oder Verhaltens des Auftragnehmers während der Durchführung des Vertrags gemäß Artikel 25, oder wenn das verbotene Handeln oder Verhalten nach Abschluss des Vertrags festgestellt wird, wird der Vertrag als ab dem Feststellungsdatum beendet betrachtet. Diese Entscheidung wird von der Verwaltung innerhalb von sieben Tagen nach diesen Daten getroffen. Diese Entscheidung wird dem Auftragnehmer innerhalb von fünf Tagen nach dem Datum der Entscheidung mitgeteilt.
Wie sollten Streitigkeiten, die sich aus dem Abschluss öffentlicher Beschaffungsverträge ergeben, gelöst werden?
Klagen gegen Maßnahmen, die vor Unterzeichnung des Vertrags getroffen werden sollen, fallen in die Zuständigkeit der Verwaltungsgerichte. Streitigkeiten, die sich aus der Anwendung der Vertragsbestimmungen nach Unterzeichnung des Vertrags ergeben, fallen jedoch in die Zuständigkeit der ordentlichen Gerichte.
